Un presupuesto sin pacto


Un Presupuesto sin Pacto analiza críticamente el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2026 en República Dominicana y concluye que el país continúa atrapado en un bucle fiscal estructural: ingresos estancados, gasto creciente, déficit crónico y una deuda cuyo servicio absorbe cada vez más recursos públicos. Este ciclo, lejos de corregirse, se perpetúa por la ausencia del Pacto Fiscal ordenado por la Estrategia Nacional de Desarrollo hace más de una década.

El paper sostiene que el presupuesto sigue siendo un ejercicio contable orientado a la estabilidad macroeconómica, pero sin responder a las preguntas esenciales sobre qué Estado se financia, quién paga y quién se beneficia. La estructura tributaria continúa siendo regresiva —altamente dependiente del consumo— mientras la inversión pública y social permanece limitada por un gasto corriente rígido dominado por nómina, intereses de deuda y gasto tributario.

En áreas clave como educación, salud, vivienda y protección social, el documento evidencia que los niveles de gasto no se traducen en mejoras significativas en bienestar ni resultados. El análisis destaca además una institucionalidad fragmentada y clientelar que reduce la eficiencia del gasto y dificulta la planificación a largo plazo.

En síntesis, el estudio advierte que sin una transformación profunda del sistema fiscal —que redefina prioridades, elimine privilegios, profesionalice la gestión pública y avance hacia una tributación progresiva— el país seguirá reproduciendo desigualdades y limitando su desarrollo. El presupuesto 2026 es, así, un reflejo de un modelo agotado que requiere decisiones políticas de fondo para garantizar derechos, democracia y sostenibilidad fiscal.

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Publicado: 01/11/2025

Documento: Investigaciones

Autores: Rosa Cañete Alonso

Temas: Pacto Fiscal, Presupuesto Nacional, fiscalidad


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Un presupuesto sin pacto

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