Ciudad Alternativa

Oportunidad laboral: Empresas constructoras

En los últimos años, miles de familias empobrecidas en República Dominicana han sido desalojadas de manera forzosa, sin notificación previa ni alternativas habitacionales, intensificando el déficit habitacional y agravando su vulnerabilidad. Estos desalojos reflejan el predominio de una lógica neoliberal que convierte la vivienda en un producto de mercado para especuladores, mientras el Estado dominicano incumple su obligación de garantizar el derecho a una vivienda digna.

Este artículo expone casos específicos de desalojos forzosos desde 2018, analiza la insuficiencia de las soluciones ofrecidas por el gobierno y destaca propuestas impulsadas por la sociedad civil para proteger los derechos fundamentales de las familias afectadas.

En estas memorias presentamos una apretada síntesis del trabajo realizado durante el 2022, tratando de rescatar una visión global de lo más relevante de nuestro trabajo y de los actores involucrados.

El presente informe recoge informaciones preliminares levantadas por los Comités municipales de Gestión de Riesgo (CMPMR) de las provincias Santo Domingo y el Distrito Nacional, elaborado por el Área de Producción Social del Hábitat de Ciudad Alternativa. El objetivo principal es recopilar y analizar información preliminar sobre el nivel de daños ocasionado por las vulnerabilidades preexistentes en El Gran Santo Domingo que han sido impactadas por el fenómeno o ciclón tropical número 22, registrado el 18 de noviembre de 2023.

Esta edición especial analiza la Ley no. 160-21 que crea el Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED).

La misma presenta las luces y sombras de la ley, desde la inclusión de temas como Producción Social del Hábitat hasta la exclusión de elementos importantes para el sector de vivienda de nuestro país.

De igual forma, se analizan las incoherencias de las políticas de vivienda actuales del programa  “Familia Feliz” de cara a lo planteado en la ley.

Esta investigación aborda el ejercicio y disfrute del derecho a la vivienda en barrios urbano-marginales de la ciudad de Santo Domingo desde la dimensión de la seguridad de la tenencia. Uno de los riesgos de habitar en estos barrios es la probabilidad de experimentar un desalojo forzoso o una reubicación «negociada» (Fernandes, 2011, p. 6).

Esta práctica vulnera una de las libertades abarcadas por el derecho a una vivienda adecuada, por ende, la protección ante la misma se constituye como un factor clave para el ejercicio de este derecho. Esta protección se encuentra estrechamente vinculada a la seguridad de la tenencia. Se esperaría que la intervención del Estado dominicano en estos barrios produjera una avanzada garantía de seguridad, sin embargo, las amenazas de desalojos y los desalojos son una práctica muy común en nuestro país.

Intentamos explorar cómo, el proceso de «reubicación» de 1400 familias de la ribera del río Ozama, llevado a cabo por el Estado dominicano en el barrio Domingo Savio, ha impactado el disfrute del derecho a la vivienda, mediante sus efectos en la seguridad de la tenencia.

La conformación de las ciudades en América Latina ha estado marcada por la producción y reproducción de espacios sociales segregados a quienes sobreviven en los márgenes, prácticamente ausentes del disfrute del denominado “progreso” exhibido en los grandes centros urbanos donde se gestionan las grandes transacciones del capital.

En esta primera publicación de la colección Escribiendo la Ciudad pretendemos aproximarnos a estas dinámicas naturalizadas del capitalismo neoliberal, específicamente cómo afecta a los sectores más vulnerabilizados del GSD. Pretendemos, al mismo tiempo, dar continuidad a las reflexiones e investigaciones realizadas desde Ciudad Alternativa y el Centro Dominicano de Asesoría e Investigaciones Legales (CEDAIL) desde finales de los años setenta hasta inicios de siglo sobre el porqué de las desigualdades que se expresan en el territorio, cómo son percibidas y más importante, cómo podemos superarlas.

Invitamos a que nos acompañe en esta urgente y necesaria reflexión a la que nos conmina los procesos de urbanización que se han construido sobre una marca carente de humanidad y caracterizada por el patrocinio de la desigualdad.